Репост - крок до змін! Розкажіть друзям про журнал
Головна/Статті

Хто контролює вилов риби в країні?

Хто контролює вилов риби в країні? - Корупціонер в Україні
71850
Поки нова влада полює на «велику рибу», на місцях ділки від влади займаються здирництвом. Саме зараз йде оновлення складу Державного агентства рибного господарства України, яке є центральним органом виконавчої влади та реалізує державну політику у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства, безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства.
Впродовж століть рибальство було в людини одним з головних способів здобуття їжі. Зараз промислове рибальство використовує сучасні технології, але старі дідівськи засоби теж мають місце в наш час. У сучасному світі активність рибалок стала загрожувати популяції багатьох видів прісноводних риб. Через це, у багатьох країнах були введені жорсткі обмеження на знаряддя та об’єми вилову. Загальна тенденція цих обмежень — це заборона ловлі будь-якими тенетами. Вводяться заборони на вилов риби під час нересту, обмежуються місця для промислового вилову.
Вирішення всіх цих питань покладено на цей владний орган.
До складу Держрибагенства входить рибоохоронний патруль. Насамперед зауважимо, що органи рибоохорони є правоохоронними органами. У ст. 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» та Положенні рибоохоронного патруля вказані повноваження:
  • здійснювати перевірку знарядь добування, контролювати їх кількість, перевіряти відповідність вимогам законодавства;

  • перевіряти документи на право використання водних біоресурсів, зупиняти транспортні (у тому числі, плавучі) засоби та проводити огляд речей, транспортних (у тому числі, плавучих) засобів, знарядь рибальства, добутої продукції та інших предметів;

  • вилучати в осіб знаряддя добування водних біоресурсів, транспортні (у тому числі, плавучі) засоби, обладнання та предмети, що були знаряддями правопорушення та незаконно добуті водні біоресурси;

  • проводити у випадках, встановлених законом, фотографування, звукозапис і відеозйомку як допоміжні засоби для запобігання і виявлення порушень законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.
Для здійснення заходів з охорони водних біоресурсів, запобігання, виявлення та припинення порушень у галузі рибного господарства, визначених законами України проводиться рибоохоронний рейд — захід, який проводиться рейдовою групою з числа представників Держрибагенства із залученням або без нього інших учасників рибоохоронного рейду відповідно до наказу Держрибагентства або його територіального органу, на умовах проведення рибоохоронних рейдів.
Посадова особа рейдової групи виявивши особу, що може порушувати законодавство у галузі рибного господарства, зобов’язана:
  1. привітатись, назвати своє прізвище, посаду, та пред’явити на вимогу такої особи службове посвідчення, надавши можливість ознайомитися з викладеною в ньому інформацією, не випускаючи службове посвідчення з рук;

  2. викласти суть скоєного правопорушення та за можливості з’ясувати обставини, що можуть вплинути на розгляд матеріалів про адміністративні правопорушення;

  3. запропонувати пред’явити документи, які посвідчують особу (паспорт, посвідчення на право керування транспортним або плавучим засобом) для складання протоколу про адміністративне правопорушення;

  4. скласти протокол про адміністративне правопорушення згідно з Інструкцією з оформлення органами рибоохорони матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженою наказом Міністерством аграрної політики та продовольства України від 09 квітня 2003 року № 101.
Навіщо так детально надаємо всі ці ПРАВИЛА? А для того щоб стало зрозуміло, що ці правила ніхто не виконує або в кращому випадку виконує лише їх частину.
За прикладами непотрібно кудись далеко бігти.
Відповідно до наказу Управління Держрибагенства в м. Києві та Київській області від 10 листопада 2019 року № ПОД-438/2 «Про проведення рибоохоронного рейду» створено рейдову групу, яку очолив головний державний інспектор Новак І.П. Як відбувався рейд можна подивитись на відео, де представники влади «чітко слідують» вимогам власних правил.
Перевірка зареєстрованих рибалок зводиться, на наш погляд, до вимагання хабару, так як вилучення сіток з відповідними бирками та при наявності всіх дозвільних документів це є порушенням цих самих ПРАВИЛ. Також відволікання та інші дії теж здійснювались поза межами правил. Але ж в Держрибагенстві цього не помічають й готові виправдати всі дії своїх підлеглих. Така реакція на відповідні звернення громадян-підприємців (рибалок). При цьому, всім потрібно розуміти, якщо скоєно правопорушення власне держслужбовцем, то це, в першу чергу, є порушенням присяги та потребує проведення відповідної перевірки. А покриття таких дій необхідно розглядати як корупцію посадовців, які «не бачать» порушень в діях своїх підлеглих.
Вся ця травля, а інакше це не можна назвати, проводиться з однією метою, схилити рибалок до старих схем, які розквітали ще до недавно.
Починаючи з весни 2019 року Камінський постійно з перевищенням повноважень «притягував» до відповідальності незалежних рибалок за уявні порушення, тобто зухвало порушуючи ПРАВИЛА, відбирав човни та знищував сітки без рішень суду. При цьому, створюючи сприятливі умови для Борисенка Олега Володимировича, який також є підприємцем-рибалкою та займається виловом, скупою та продажом риби.
Камінський сам та через інспекторів зустрічався з рибалками, «призначивши» себе «смотрящим» за Київським регіоном, схиляв їх працювати через СПД Борисенка О. В., тобто здавати йому увесь вилов риби, так як останній має достатньо холодильників.
Сам Борисенко постійно порушує ПРАВИЛА, зокрема, про що свідчать матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019110060000062 від 21.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.249 КК України (Незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом) та накладення арешту на його майно, не зупиняє його промислу.
Його не зупиняє навіть заборона на вилов риби. Так у період нересту 31.05.2018 року в річковому порту столиці його разом із спільниками було затримано та вилучено аж 60 (!) сіток з жилки. За результатами цих дій було відкрито кримінальне провадження також за ч. 1 ст. 249 КК України про що данні були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018100160000011 та істотна шкода була оцінена більш ніж 47 тис. грн.
Не гребує рибалкою в період нересту й Максим Камінський, разом з головою природоохоронного ГО «Звір» Віталієм Лявою «хизується» чималим виловом.
Але це не єдиний випадок оборудок під дахом Держрибагенства.
«Афера» полягає у відмиванні державних коштів через фіктивне зариблення водойм силами ДП «Сервіс», яке з цією метою використовує кошти, отримані від орендних платежів за користування державними океанічними суднами, які мали б наповнювати державний бюджет України.
Така оборудка не мала б перспективи її реалізації, якби не злочинна змова керівництва Держрибагенства та Київського рибоохоронного патруля, який підписує акти про зариблення на території області.
Сумно. З одного боку Держрибагенство повинно піклуватись за збереження водної фауни, а з другого не чисті на руку його співробітники нівелюють намагання громадськості відновити природний потенціал наших річок.
Зараз оголошені конкурси на різні керівні посади в цьому відомстві, тому маємо надію на заміну всіх тих, хто думає лише про власний карман. Також звертаємо увагу активістів, що може пора не тільки проголошувати наміри, а й очолити регіональні структури Держрибагенства та навести лад по всій країні.
А на даний час редакція журналу має багато матеріалів та підтверджень, пов’язаних з корупцією навколо рибного промислу у Київському водосховищі і готує наступну статтю, де це все буде оприлюднено.

AlertsSich

Поділиться в соціальних мережах: